——中共灌南县驻杭州市流动党员委员会事迹材料
2000年6月，杭州市第一个流动党员党支部——江苏灌南驻杭流动党员党支部在朝晖街道成立。从此，江苏灌南来杭州创业务工的流动党员们有了自己“温馨的家”。随着流动党支部作用的发挥，影响力的增大，流动党员人数的增加，流动党组织的建制也不断扩容，2005年6月流动党支部升格为党总支。2010年4月升格为流动党委，下辖7个党支部，21个党小组，现有158名党员，服务范围遍及杭州市6个主城区。17年来，流动党组织和务工党员秉持“服务老乡、服务他乡、服务家乡”的宗旨定位和价值追求，以实际行动践行群众路线和“三严三实”要求，推动流动党组织和务工群体服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。先后被表彰为浙江省构建和谐社会的“民间样本”、全国基层理论宣讲先进集体、江苏省先进基层党组织，工作经验被国务院农民工工作联席会议简报刊发，并向全国推广。2013年4月，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在江苏调研时，对“三服务”做法给予充分肯定。
一、帮就业助维权，真情服务老乡。针对老乡出外务工，难免遇到工作门路没人引、有了难处没人帮、受了委屈没人问等实际困难，流动党委想务工人员所急所需，像“娘家人”一样，为老乡解难救急、撑腰说话。一是全员开展就业帮扶。流动党委主动对接工会、民政、人社等部门，成立就业指导站、互助会，以各行各业优秀党员为骨干，形成“亲帮亲、邻帮邻、同行帮同行”的就业帮扶网络，主动和用工单位联系，广泛收集用工信息，帮助老乡实现就业创业。杭州市下城区务工群众杨素银想在当地开一家门面饭店，多方求助无果，流动党委得知后，不仅很快帮助他租得一家门面，还帮他办理了营业执照、税务登记等证件。在流动党组织的帮助下，先后有1.6万名灌南籍失业人员实现再就业。由于流动党组织桥梁作用发挥好、教育管理跟得上，灌南农民工已成为杭州市劳务市场的品牌，一些用人单位主动上门联系用人事宜。二是全心解决实际困难。开通民工子女亲情热线，开展农民工服务大篷车、留守儿童亲情之旅等活动，定期组织募捐对困难群体“送温暖献爱心”，让在外务工党员群众感受家乡党组织的温暖。流动党委还主动与社区对接，开班留守儿童“夏令营”“冬令营”服务，帮助孩子辅导作业、参加科普旅游，进行心理辅导，解决了外来务工群众“后顾之忧”。先后组织“中秋异地圆梦” “亲情牵手之旅”等活动，400余名留守儿童到杭与务工父母见面，680多人通过手机、网络视频与家人实现互动。三是全力维护合法权益。创办流动人员法制学校、开办“普法超市”、免费赠送法律法规书籍和法律服务卡，以党组织名义出面和用人单位沟通，开展法律援助，维护老乡合法权益。在西湖区一环卫所工作的40多名灌南籍务工人员，因劳资纠纷与环卫所发生矛盾，在多次交涉无果的情况下，准备联合起来封门罢工。流动党委得知后，及时制止了他们的过激行为，并主动与环卫所协商，双方最终达成协议，化解了一场危机。灌南籍女工周洁，被一辆车撞成重伤，肇事车逃跑了，花了一大笔医疗费，党组织出面帮其找来律师，讨回了公道。现如今有些外省市农民工遇到困难，也慕名到灌南流动委请求援助。近年来，流动党委先后向农民工赠送法律书籍15万册，发放法律援助卡5万余份，帮助农民工讨回被用人单位克扣福利、工资等260多万元。
二、亮身份树形象，真诚服务他乡。从农村到城市，很多务工人员缺乏身份认同感，流动党委积极发挥党组织和党员的示范引领作用，把提振党员信心、树立党员形象作为工作重点，教育引导党员立足打工岗位、创造一流业绩、服务当地群众。一是强化教育提素质。组建以优秀农民工党员代表为成员的“新市民宣讲团”，采用集中讲座、典型说法、文艺汇演等群众喜闻乐见的形式，开展党的方针政策、法律法规、文明礼仪、就业技能、安全生产等方面的宣传教育和培训工作，有针对性地开展自我教育、自我管理活动，引导务工群众立足岗位做贡献，融入当地促发展。二是立足岗位亮身份。开展“亮党员身份、树先锋形象”、“守纪守法做事、诚实诚信做人”等主题活动，激励流动党员比技能、比业绩、比奉献、争做岗位标兵，模范发挥党员先锋作用，用实际行动践行“两学一做”。 2014年7月5日，杭州市发生人为纵火燃烧公交车事件，正好路过的第五支部普通党员周文成奋不顾身跳进火海，成功救出一名6岁儿童，被评为杭州市见义勇为先进个人，市民赞誉其为“低调救火英雄”。三是志愿服务树形象。针对小区居家养老服务的薄弱环节和社区老人对服务的迫切需求，流动党委根据党员的特长和意愿，组建“新市民”志愿服务队、“七叔”贴心居家服务社，组织党员和志愿者义务为社区孤寡老人和困难人员免费维修电器、进行家政服务，开展党员群众“帮带”活动，为困难务工家庭捐款捐物，用服务赢得当地群众“点赞”，先后有260名务工党员和群众受到杭州市表彰，12名被评为“十佳新市民之星”，2人被评为杭州市劳模和“十大杰出青年”。流动党委书记邵中国被评为全国优秀党务工作者、杭州市十大平民英雄、CCTV2012年度十大三农人物，2013年6月以他为原型的全国首部农民工党建题材电影《七叔》在全国公映。
三、凤还巢促发展，真心服务家乡。流动党委始终把投身家乡建设、服务家乡发展作为己任，积极宣传推介家乡发展、回流反哺家乡建设、主动承担社会责任。一是牵线搭桥助发展。利用党组织在当地的影响力和灌南人的好口碑，发挥流动党员联系广、信息灵的优势，积极帮助宣传家乡、推介家乡，为家乡引进项目引进千万元以上项目78个。如今在灌南投资创业的浙江客商有800多人，投资总额80多亿元。二是回流创业作贡献。依托青年商会，开展带回一条致富信息、提出一项发展建议、引办一个发展项目、献出一片帮扶爱心、传教一门科学技术的“五带回”活动，引导鼓励在外经济能人返乡创业，为家乡经济发展和新农村建设贡献力量。目前，已有380多名在杭务工农民工返乡创业，吸纳5200多名劳动力就地就业，13名创业“能人”当选村、社区党组织书记。三是反哺家乡献爱心。组织在外创业有成人员、蓝领人才等优秀务工人员回家乡进行集体考察、观摩，实地感受家乡发展变化，引导鼓励在外经济能人返乡创业。在务工群体中，开展“我为家乡献爱心”活动，组织有实力、有热心的务工能人通过建桥修路、扶贫济困、资教助学等公益之举，真诚回报家乡，先后为家乡爱心助学、大病资助等公益事项筹资80余万元，凸显了流动党员价值之本，流动党委服务之效。