达拉特旗“多点发力”扎紧“三会一课”
制度的笼子
今年以来,达拉特旗把落实“三会一课”作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有力抓手,从压实责任、规范流程、创新载体、督导问效“多点发力”,着力解决“假过组织生活”和“过假组织生活”,切实保证“三会一课”制度抓在经常、严在平常、融入日常。
把压实责任作为“关键点”。通过“一上报、一纪实、一备案”机制,要求各基层党支部根据年度党建目标任务和上级党委对各阶段党建工作的相关要求,按月对“三会一课”的时间、议题、形式提出安排计划,提请上级党委批准,会中全程纪实会议情况,会后向上级党委报备相关会议材料;建立列席监督制度,党委(党组)委员(成员)列席分管领域支部党员大会和支委会,支委成员列席党小组会,党委(党组)委员(成员)轮流上党课;充分运用信息化考评系统,加大落实“三会一课”制度等内容的考评比重,将“三会一课”落实情况作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据,对“三会一课”造假的党组织书记进行追责问责,切实把压力传导下去,实现“要我抓”到“我要抓”的转变。
把规范流程作为“发力点”。制作发放“一册一薄”,即《基层党建工作规范化指导手册》《党支部组织生活记录簿》,要求基层党支部按照每季度召开一次支部党员大会、每月召开一次支部委员会和党小组会、每季度组织开展一次党课学习的时限要求,进一步明确了“三会一课”的具体内容、时间节点和规范流程;实施“三会一课”纪实管理制度,严格按照“五有”,即“有会议记录、有会议签到、有会议资料、有影像资料、有会议笔记”的标准建立健全工作台账,逐步完善“三会一课”考勤、请销假相关制度,做到事前有详细计划可循、事中有规范记录可看、事后有档案资料可查,坚决防止了表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。
把创新载体作为“突破点”。全面推行“党支部主题党日”活动。通过采取“规定动作+自选动作”的方式,明确活动主题,组织党员开展交纳党费、学习党章党规、实行民主议事、落实公开制度、开展述职评议五项规定动作,同时积极开展业务培训、党性教育、知识竞赛、主题节日宣传等丰富多彩的自选动作,建立健全主题党日活动制度,使之成为与“三会一课”相并行、相衔接、相协调的制度安排。截至目前,全旗基层党支部先后开展“党支部主题党日”活动1500余场次,参与党员1.8万人次,受益群众1万余人。
把督导问效作为“着力点”。坚持“全覆盖、无死角”督导模式,将督导触角延伸至每一个党支部,督查指导贯穿“三会一课”全过程,有效运用清单式管理、台账式跟进、绩效式管控等手段,确保督导切实有力。研究制定“双单双台账”,即督导任务清单、问题反馈清单、督查总台账、督查分台账,对标督导任务台账内容对被督查单位打分,现场下发问题反馈清单背书留据,区分个性和共性问题建立督查分台账,按被督导单位性质分层分类建立总台账,分析研判不同领域不同党员现状和存在的问题,推进整体工作有序推进。
(达拉特旗委组织部 赵江供稿)