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打造“五联一创”党建新模式推进党建工作和经济发展共融共赢
日期:2018-07-10  来源:  作者:
  

  达拉特旗所辖一个园区,即达拉特经济开发区,为自治区级开发区,共有实体化运行非公企业84家,职工6000余人,党员610名。园区现有党组织15其中机关党支部1,联合党支部1个,国有企业党组织6个,非公企业党组织7。园区先后被评为内蒙古工业十强开发区、“双百亿”工程园区、承接产业转移示范园区、高层次人才创新创业基地、自治区新型工业化产业示范基地。 

  一直以来,达拉特旗非公经济和社会组织党工委紧紧围绕党中央、自治区党委、市委和旗委关于加强基层党建工作的要求,始终坚持把企业党建工作作为重要环节来抓,努力扩大企业党建工作覆盖面,不断加强企业党员和党务工作者队伍建设,完善党建工作体制机制,增强企业党组织的凝聚力、向心力和战斗力,使企业党组织的先锋模范及促进企业发展等方面的作用得到有效发挥。坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,指导园区党工委在推进经济工作的同时,积极开展以组织联设、阵地联建、党员联管、活动联办、人才联育,创建区域性一体化发展的党建工作模式”主要内容的五联一创活动,将党的建设融入到发展中、党建品牌融合到文化中、党建制度贯穿到管理中,形成群团建设相互支撑、相互发展的区域性大党建格局,不断构建富有园区特色的党建品牌。主要做法如下: 

  一、组织联设,扩大党建工作覆盖 

  针对园区企业增多、党员人数增加的特点,园区党工委主动探索企业党建路子,不断加大企业党组织的组建力度。“项目落在哪里、党组织就要建到哪里,党员人在哪里组织活动就要开展到哪里”为基本原则,按照园区内企业需求、行业特征、分布特点区域特性,采取条件成熟单独建、行业相近统筹建、派党员扶持建、提前介入源头建、员不足联合建等方式灵活设置党组织,科学化理顺隶属关系。指导企业按照提前、四同步原则即党组织筹建在企业落地阶段提前介入,招聘员工与培养入党积极分子同步、企业生产机构与党组织规划建立同步、企业管理人员与党务干部配备同步、企业管理制度与党建工作制度制定同步),加大党组织组建力度。截止目前,园区实体化运行非公企业84家,党组织组建率达到80%。通过企业联合支部、工商联合会、企业家协会等基层党组织的成立实现园区党的组织建设及党的工作建设双覆盖 

  二、阵地联建,营造浓厚党建氛围 

  强化活动阵地建设。在园区建立综合性党群教育服务中心、企业党群活动室、车间班组公共区域免费书报点三个层面的党群活动阵地,通过单独建、联合建、区域建等多种模式,加强园区党建活动阵地标准化建设。目前,已建成区域性党群服务中心1个、党群之家19个、读书读报点29个,专人党建工作室2个。加强思想阵地建设。突出党建工作氛围营造,结合企业现有基础设施,建设党建工作宣传墙,让“空白墙”变成“党建窗”,充分构建和发挥党建思想阵地作用,构建学习宣传教育平台,夯实党建基层基础。创新党建载体建设。推进和加强新型党建阵地建设领域,充分运用“QQ群党建课堂”、“手机微型党校”等快捷平台,及时传递党建动态、党务技巧、党史发展等知识,丰富党建教育形式,提高党建工作吸引力。 

  三、党员联管,提高服务保障水平 

  配强企业党组织班子。按照党性强、懂经营、会管理、善于做职工群众工作的要求,选准配强党组织书记,并配备党务工作者。坚持高标准选派党建工作指导员,规范党建指导员的选派和管理工作,按照领导包片、党员干部包点的办法,选派党建指导员结对联系企业。截至目前园区共派驻66名党建指导员进驻企业加强党员教育管理。积极培养优秀职工入党,充分发挥党员在促进企业科学发展中的模范带头作用。2017年共发展党员16名,其中企业发展党员15名。改进和规范学习培训、组织生活、民主评议等工作,要求党员挂牌上岗,鼓励党员争当技术骨干,争创“五好”党员。对流动党员实行“双向”管理机制,保障流动党员正常参与组织生活。实行轮流领学制度。在集中学习活动中,实行干部轮流领学和领导带学,事先把领学任务分解到每名党员,让党员都带着压力学习、带着问题思考,使学习成为党员的自觉行动。 

  四、活动联办,发挥党建引领作用 

  “党建+”为载体,将党建工作融入招商引资、项目建设、安全生产、环境保护等中心工作中。领导带头践行党员服务承诺,发动广大党员干部积极参与、主动实践,全力完成入区企业的水、电、路等基本配套设施及项目相关手续。指导企业设置党员先锋岗、组建党员突击队,抓工期、赶进度,把党组织的活动与完成生产经营任务紧密结合起来,为党员发挥先锋模范作用搭载有效平台。开展党建知识竞赛、演讲比赛、微型党校、关爱党员送温暖等活动充实政治思想教育,开展劳动竞赛、技能比武、岗位练兵等活动增强业务本领,开展捐款救助、“大手牵小手”扶贫助学、“关爱脑瘫患者,助力精准扶贫”爱心结对援助等活动传播公益力量,将为人民服务有机融入到企业生产经营及日常管理中,使党组织的影响力与凝聚力进一步得到提升。目前已有近20家企业从资金技术、信息就业等方面对困难学生、无业家庭、贫困户及脑瘫患者等弱势群体进行了帮扶,累计捐款捐物达250万元。 

  五、人育,提高企业发展活力 

  将人才工作纳入党建工作中,实施“党员人才”工程,注重把企业的骨干培养成党员、把党员培养成骨干、把党员骨干培养成企业中高层管理人才。目前园区各企业党组织书记全部由中高层管理人员担任,在中高层管理人员中党员占到45%。通过制定园区人才政策、引导企业引进专业人才、加强研发机构建设、组织人才项目申报等形式,大力实施“人才强区”工程。近年来,园区共引进各类人才7000多人,其中党员身份的高层次人才100多名,目前,园区被评为自治区高层次人才创新创业基地,2人荣获“鄂尔多斯英才”称号,1人被评为“鄂尔多斯科技新星”,3人获得“鄂尔多斯市五一劳动奖章”,16人被评为旗级优秀企业人才。园区通过以党建引领人才、凝聚人才,营造出了尊才、用才、爱才、育才的良好氛围。建成国家级高新技术企业2个,自治区企业研发中心3个,自治区级产业创新创业人才团队1个,自治区“知识产权工作试点企业”1个。 

  六、创建区域性一体化发展的党建工作模式 

  一是健全组织领导体系。建立园区企业区域化党建工作领导机构,实现党的组织和群团组织在区域内全覆盖。建立党建工作联席会议制度和党建工作联系点制度,定期研究解决园区党建工作中存在的问题。二是健全激励保障体系。本着“精简高效、简便易行、务实管用”的原则,将党建工作加以梳理、归纳,制订出一套符合企业实际,系统、可行、管用的党建工作制度,对党建工作开展较好的企业进行表彰奖励,不断优化区域党建环境和条件。实行党建工作台帐管理制度,不断完善组织发展、党员管理、党员联系服务群众、党费收缴管理、党务工作者培训、党组织活动记录等党建基本资料,并及时整理归档。三是健全服务群众体系。大力推行服务型党组织建设,组织开展党组织和党员联系帮扶服务职工群众活动,引导企业党组织和党员为企业发展服务、为职工群众服务,使企业和职工群众“有困难找组织、有问题找党员”。四是健全考核评价体系。制定园区各领域党建工作考评细则和考核办法,量化考核指标,将基层党建工作任务具体化、标准化。 

 
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